发力市场大循环,打造“买全国、卖全球” 外向型商贸新格局
来源:国际商报福建记者站 时间:2020-11-23 16:04 浏览量:

  我市以新发展理念引领新实践,深化重点领域、关键环节改革,创新体制机制;统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务;深化和拓展机关效能建设,推进国家治理体系和治理能力现代化,涌现出一批改革创新项目。 

  发力市场大循环 

  打造“买全国、卖全球”外向型商贸新格局 

  2018年底泉州石狮服装城获批成为福建省首个国家级市场采购贸易方式试点以来,泉州市认真贯彻落实党中央、国务院稳外贸稳外资相关部署要求,发力市场大循环,打通国际国内两个市场,形成“买全国、卖全球”外向型商贸新格局,积极深化集成外贸领域改革举措,推动市场采购贸易推广扩容,打造“一个试点全省共享”的外贸综合服务平台,扩大新业态政策红利辐射范围,成为福建全省外贸促稳提质的新引擎。

  创新情况   

 

  (一)健全“全流程”联动机制,推动一县试点全省共享。建立省市县三级商务、海关、税务、外管、市场监管等联席单位联动协调机制,科学规划市场集聚区,引导推动全省优势产业和产品入驻,通过集群效应链接买卖双方,搭建全省共享的外贸综合性平台,为试点发展提质扩容;打破传统行政辖区限制,对全省入驻企业从注册备案、收结汇、免税申报到通关进行全流程“一对一”辅导。全省共享推广以来,全省石狮以外备案企业130家,出口额逾28亿元人民币。   

  (二)构建“全途径”物流体系,实现省内口岸通关一体化。优化试点通关监管机制,推动全省通关一体化,通关范围从原定的厦门关区扩大到全省所有“海陆空”口岸,构建“海、陆、空、铁、快件”全途径通关体系,实现市场采购货物就地采购、就近通关,解决传统模式下转关出口货物需多次装卸、运输及二次查验产生的人力、物力、物流成本高的问题。从福州周边采购货物完成组货后,可以直接从产地就近运抵马尾港、江阴港出口,一体化模式比原通关模式平均每标箱节省费用超1000元、节省时间超12小时,已自厦门关区以外口岸放行货物0.4万标箱,货值逾16亿元人民币。 

  (三)培育“全品类”食品市场,首创市场采购食品出口试点。改革突破传统出口食品“出口食品生产企业备案”和“产地检验”两项管理制度,大大简化出口通关程序,降低通关成本,帮助全国食品生产商、贸易商开辟一条传统贸易方式以外的出口“阳光大道”;建成石狮国际食品城,引导省内外特色食品供应商以及进口食品采购商进驻,积极对接宁夏同心、南平政和等内陆地区来石设立展示中心,拓宽闽宁合作、山海扶贫协作特色食品、农产品销售渠道。7月31日石狮国际食品城获省政府批准正式纳入市场采购集聚区范围,成为全国首个也是唯一一个赋能市场采购贸易试点政策的食品专业市场。 

  (四)创新“多业态”融合发展,打造新业态改革试验区。依托试点政策优势和国际商贸城、国际食品城和全省各地特色产业馆等大型专业市场集群优势,引进跨境电商平台服务企业,支持跨境电商货物线上成交后,线下灵活选择市场采购方式通关出口,打造基于实体市场的跨境电商采购生态圈;培育和引进亚细亚、东南亚采购集散中心、汇立通等大型市场采购外贸综合服务企业,集合“商流、物流、资金流、信息流”打造四位一体的线上线下外贸供应链生态体系,全国首创提供市场采购贸易汇率避险服务、供应链金融服务,打造“跨境电商+市场采购+外综服”融合发展的外贸新业态改革试验区,其中汇立通公司年出口8亿美元,成为全国最大新业态外综服企业。   2 

  实现效果   

 

  带动全省产业集聚、业态融合和市场循环,拉动泉州乃至全省地区在中美贸易摩擦叠加新冠肺炎疫情影响下外贸逆势增长,为外向型经济发展注入新的动力。2018年11月15日试点启动以来,截止2020年11月16日累计出口433.69亿元人民币(62.42亿美元)。其中:2019年全年出口173.2亿元人民币(24.97亿美元);2020年以来,截止11月16日出口258.41亿元人民币(37.13亿美元),增长97.03%。 

  (一)打通国际国内两个市场,带动市场主体加速集聚。助力市场大循环,促进服装城、轻纺城和石狮国际食品城等专业市场内外贸融合驱动,市场内从事外贸的主体从试点前的1200多家增长至9000多家,2019年到石狮的国外采购商有6万多人次、常驻国外采购商1300多名,供应商8853家、外贸公司311家、货代公司90家、报关公司98家等。 

  (二)培育“丝路海运”国际航线,带动港口物流有效增长。试点后,外贸航线增加至8条国际航线包括香港、台湾、菲律宾(3条)、日本、越泰和石湖—厦门外贸内支线;2019年外贸集装箱吞吐量5.49万标箱,比增74.6%;2020年1-9月石湖港外贸集装箱吞吐量3.4万标箱,逆势增长10.4%。 

  (三)服务“六稳”“六保”大局,传导实体带动就业。服务全省约1200家上游中小微生产企业,直接带动外贸、报关、货代、码头物流等新增就业超3000人;间接带动生产和商贸流通经营新增就业超1万人。   

  推广运用   

 

  (一)石狮服装城市场采购贸易方式试点政策落地以来,我市于2019年3月代表全国第四批试点在商务部成都会议上进行推广交流发言。 

  (二)获人民日报、新华社、经济日报、中国经济网、中国新闻网、学习强国等国家级媒体和平台多次宣传报道;2019年10月22日中央电视台新闻联播以“福建泉州 出口逆势增长靠什么”为题进行专题报道。 

  (三)2020年4月7日,福建省商务厅发布《关于进一步做好市场采购试点工作有关事项的通知》,推进石狮市场采购贸易模式成为共享平台向全省开放。 

   

  

 

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