各县（市、区、管委会）商务主管部门，局各科室，局属事业单位： 

　　根据工作需要，现将泉州市商务局《2021年工作总结和2022年工作思路》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 

　　                 泉州市商务局 

　　                 2022年2月10日

　　2021年工作总结和2022年工作思路 

　　2021年，在市委、市政府的坚强领导和省商务厅的大力支持下，泉州市商务局切实加强党对商务工作的全面领导，在统筹疫情防控和商务发展中坚决落实管党治党政治责任，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，疫情防控有力有效，泉州商务主要指标迭创新高，实现了“十四五”商务发展良好开局。全市外贸进出口2616.5亿元，增长32.7%。其中出口创历史新高，首次突破2000亿元，达2035.6亿元，增长35.4%，增幅分别高于全国、全省14.2、7.7个百分点，位居全省三大中心城市首位；实际利用外资51.6亿元，比增11.3%，增幅超全省平均水平5.2个百分点，为近13年来最高；社会消费品零售总额5819.72亿元，增长11.3%，规模、增幅分别居全省第一、第二位。 

　　一、2021年工作总结 

（一）全链条施策稳住外贸基本盘。①新增长点加速释放。泉州石湖港保税物流中心（B型）通过现场验收并封关运营，围头港纳入试点口岸，晋江试点在厦门关区口岸实现通关一体化，市场采购贸易出口额459.3亿元，增长49.3%。跨境电商综试区线上平台建成并运营，综保区1210首单业务顺利申报，9610首票业务顺利通关。Lazada“一基地两中心”已揽收包裹780万件，金额超过7800万美元。举办第五届电商“三创”大赛暨首届跨境电商大赛、4期跨境电商培训、海外华裔青年跨境电商培训、“亚马逊走进泉州产业带”等跨境电商活动100余场。引进义乌购福建区域项目，九牧回归设立电商企业。全国首创在石狮东南亚采购集散中心挂牌建设“海外华裔青年跨境电商实训基地”。②多方拓展市场取得新进展。实施外贸线上拓展行动，组织2000家企业参加广交会、外贸云展会、线上经贸推介会等活动50场，推动外贸订单“云”上来。③主体培育成效显著。落实出口工作专班等制度，出台我市促进外贸发展措施18条。组织300多家企业参加“助力万企成长”外贸辅导等线上培训，举办4场泉州外贸高质量发展外贸实务专题培训，及时有效地将各项稳外贸政策措施传递到企业，千方百计保主体。 

　　（二）多元招商保持外资增长势头。①产业链招商常态化推进。以产业链为依托，深化“以商招商”，与普华永道、戴德梁行签订招商合作备案录。在第四届进博会期间，举办泉州招商恳谈会，接洽产业投资项目25个，投资总额328.85亿元。在“9.8”投洽会期间，举办了泉州侨资专场推介会，共签约外资项目45个，投资总额225.4亿元，拟利用外资147亿元，比增44.3%。全年签约外资项目127个，投资总额1255.2亿元。②外资企业增强信心增资扩产。出台《泉州市外商投资企业投诉工作管理规定》，依法保障外商投资合法权益，确保外资企业依法平等享受各类支持政策，增强企业信心，扩大在泉投资。开展“送政策稳信心，促进增资扩产”活动，外商投资企业以分配利润转增资以及返程投资、并购等引资形式持续拓展。其中以分配利润转增资到资23.7亿元，占实际利用外资比重45.9%。③“五个一批”项目推进机制有效落实。利用好重点外资大项目联系机制，有效开展重点项目到资投产攻坚活动，推动泉州国亨化学有限公司、福建百宏聚纤科技实业有限公司、惠安融世投资有限公司、玖龙纸业（泉州）有限公司、泉州市凯鹰电源电器有限公司等外资项目实现到资。全年共新增纳入“五个一批”外资项目动态管理平台项目29个，总投资311.8亿元。④开发区整合提升。推动惠安、南安经开区整合全县域内省级开发区及县级工业园区，设立统一管委会（规格副处级），实行“一区多园”管理。“一区一策”推动开发区高质量发展，在福建省国家级和省级开发区综合发展水平评价中，全省排名前10名、前20名的我市分别占3个、8个，均居全省第一。 

　　（三）多举措发力促进消费回补回暖。①商品消费全面提振。全年持续举办“全闽乐购”促消费活动，市县联动、线上线下举办购物节、车展或汽车生活节、家装节等10个主题超百场促销活动。发放购车补贴消费券，举办“新能源车县乡走透透”汽车促消费活动，全年限额以上汽车零售额增长14%；组织本地商贸企业发放消费券促销，全年限额以上食品类、衣着类零售额分别增长15.9%和26.4%。②线上消费保持火热。实施产业线上拓展，通过阿里、京东、拼多多、青创网等平台开展年货节、“双品网购节”、6.18购物节、“双11”等。全年网络零售额2540.5亿元，占全省36.4%。其中第三届“双品网购节”网络零售额132.8亿元、“618网购节”网络零售额157.3亿元，总量居全省首位；九牧全球直播节当日销售超20亿元。③餐饮消费稳步复苏。市、县联手举办“最闽南”美食嘉年华及年货节等一系列餐饮促消费活动。市级主会场7场直播观看人数超45万，“品千年美食 逛世遗泉州”主题在百度关联搜索结果515万条，现场成交额超100万元。美食宣传片被央视“百年百城”直接采用，并带动央视“好吃客”来泉拍摄专题，双语推介泉州美食。落实闽菜繁荣三年行动，打造24个浓郁闽味文化和菜肴特色的“闽菜馆”。全年限额以上餐饮业营业额增长20.7%。④“世遗”消费异常火爆。2021年7月，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”项目成功申遗。市、县商务部门抢抓世遗机遇，围绕“吃、住、行、游、购、娱”全要素，通过“商文旅融合”方式，促进消费提质。推动鲤城中山街、晋江五店市步行街改造提升，打造“寻味泉州”、“礼遇泉州”两个平台，开展第二批“泉州老字号”评选。“世遗”消费也吸引了众多海内外游客，全年限额以上住宿业营业额增长22.6%。⑤家政消费逐步规范。出台《家政服务业提质扩容行动方案》并配套政策措施，推动员工制家政企业发展，实施家政服务员分类体检制度，推广使用家政服务合同示范文本，进一步推动家政服务规范化发展。全市开展家政服务业技能培训人数超1.2万人。⑥会展消费持续助力。市、县商务部门积极创造条件，在做好疫情防控的前提下，推动举办了家装建材博览会、水暖泵阀暨消防器材交易会、鞋业暨体育产业博览会、海峡两岸纺织服装博览会等18场展会，展出面积达47.1万平方米，展位数超过9966个，参展商数4788家，意向成交额698.792亿元。 

　　（四）稳定对外投资合作有序发展。①继续保持境外企业风险防范不放松。全覆盖服务对外投资企业，不定期通过微信工作群、网站、电话等方式发布全球疫情预警、对外投资实时情况，提醒企业关注疫情状况做好防范。重点关注缅甸等地局势，指导我市企业妥善开展安全风险应对处置工作。②港澳经贸往来更加密切。借助香港贸发局“贸发网采购”电子商务平台，设立“泉州品牌·香港线上展览”专区，免费为120家企业提供买家引流、第三方认证、微信脸书公众号宣传、电邮推广等服务。组织企业参加澳门国际贸易投资展览会并开展经贸交流会等系列经贸促进活动，加强泉澳电商平台、商协会合作，推动泉澳食品行业交流对接、互动办展。③企业国际不断视野拓宽。组织17期RCEP线上专题培训班，出台《全面对接<区域全面经济伙伴关系协定>行动计划》，为RCEP生效实施做好准备。线上线下指导有关商协会、部分重点企业了解RCEP优惠原产地规则以及投资便利化条款等，鼓励企业积极参与国际投资合作，拓展市场。 

　　（五）优化服务营造良好营商环境。①政策扶持持续加码。编制实施“十四五”商务发展专项规划，出台《泉台交流和对外开放体制改革2021年工作要点》，制定出台推动民营企业扩大开放合作、促进外贸稳增长、招商引资、电子商务、家政服务业、菜篮子工程等政策措施。主动对接市财政局开展惠企政策线上直达兑现工作，对商务惠企政策进行全面梳理，提升惠企政策精准服务质效。②工作机制不断健全。充分发挥商务发展服务小组作用，实行“一对一”挂钩帮扶机制。完善外贸监测机制，全面排摸外贸企业跨境物流需求，有针对性地对接协调船运公司调度货柜箱，推动加大运力投放。协调泉州海关主动与外贸进出口企业对接，实行假期值班加班制度，延长海关通关服务时间，提升通关服务效率。窗口推行咨询延时服务，24小时为企业提供预约和业务办理咨询解答服务。协调金融机构加强金融、信贷、保险服务，大力推广省金服云平台“外贸贷、商贸贷”产品，服务外贸企业、商贸企业融资。我市共引导企业申请助困贷款85次，授信金额2.5亿元，放款金额1.63亿元，分别占全省的15.3%、30.1%、28.1%，切实帮助企业降成本、防风险、抢订单、扩市场。加强涉外法律律师团宣传，为外经贸企业提供免费涉外法律咨询。指导相关企业申请欧盟日用陶瓷新出口商复审，应对美国投资“黑名单”和出口管制以及美国337调查等一系列国际贸易摩擦案件。③口岸开放持续推进。多方争取，完成泉州“中欧班列”开行评估论证、班列编制计划申请以及货源组织等工作，为泉州外贸企业开辟了物流新通道。加快锦尚作业区查验配套设施的建设，推动中化石油公司外走马埭1—8#石化泊位新增作业点对外开放，进一步拓展国际船燃供应业务。助力泉州国际邮政互换局和晋江陆地港上线e邮宝业务。支持航空公司以客改货释放航空运能，畅通外贸出口通道。泉州晋江国际机场执行“客改货”航班运载货物679.493吨。④通关更加便利。成立市跨境贸易专班工作小组，积极筹备成立泉州市报关协会，制订21条工作措施，从优化工作流程、精简单证、提高通关效率、降低合规成本、提升口岸信息化水平、支持外贸新业态新模式发展等6个方面推进通关便利化。⑤“菜篮子”供应量足价稳。加强“菜篮子”工程建设，协调推动全市10个农贸市场新建或升级改造，建成全市首个定点肉品分割配送中心，有为应对非洲猪瘟、新冠疫情等对市场供应的影响，全市副食品市场供应总体平稳。 

　　（六）统筹落实落细行业职责。①抓紧抓牢“外防输入、内防反弹”。慎终如始防控疫情，强化口岸联防联控。督促落实商场、超市、农贸市场、非星酒店等商贸领域防疫措施，推动商贸行业人员开展疫苗接种和核酸检测。面对9月我市及周边突发疫情短波冲击，迅速做好稳供保价和积极配合做好援莆医疗队在泉休整住宿酒店保障工作。②落实安全生产“一岗双责”。坚持安全生产例会制度，开展“强化安全生产管理年”、“安全生产月”、商贸行业人员密集场所隐患大排查大整治等活动，组织78个督导小组，对318家属地重点商场开展指导服务，发现隐患689条，已经督促整改672条。商贸行业无发生重大安全生产责任事故。③巩固全国文明城市创建成果。坚持勤查勤督，抽调29名骨干力量分组包片，落实到人，实行“周巡查、月通报”制度，形成上下齐抓共管的工作格局。每周定期对中心市区农贸市场和商场超市、非星酒店等53个实地考察点进行不间断巡察，督促各市场服务中心、市场开办者、非星酒店切实整改提升，为我市顺利完成全国文明城市复牌做出贡献。④落实党政领导生态环保责任制。推进省级以上开发区“污水零直排区”建设，基本实现区内企业污水接管率100%，达到雨污分离。做好机动车燃油升级油品市场供应保障，落实报废汽车回收拆解行业管理，加强对全市低价值回收物处理、回收量进行测算、统计，及时调整低值可回收物补贴标准。⑤商务法治建设不断加强。动态调整权责清单，保留权责事项126项；修订商务行政执法自由裁量标准，确保权力规范运行。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。启动组织实施“双随机一公开”执法检查，覆盖9个商贸领域共181家企业。  

　　（七）全面加强党对商务工作的领导。坚持以党的政治建设为统领，增强政治意识，提高政治站位，以有力举措推动习近平总书记重要讲话重要指示精神在商务领域落地见效，以实干实绩增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。①持续学懂弄通做实新思想。深入学习贯彻十九届六中全会精神，特别是习近平总书记来闽考察重要讲话精神，扎实开展党史学习教育活动，紧密结合“再学习、再调研、再落实”活动，全面完成“我为群众办实事”任务清单，筑牢党员干部践行初心使命的思想根基，切实把伟大建党精神扎根灵魂深处、见诸实际行动。②坚决贯彻落实全面从严治党。严格落实管党治党主体责任，制定党组工作规则和局工作规则，健全完善权力运行制约和监督机制，不折不扣把党风廉政建设落到实处。支持驻工信局纪检监察组履行专责监督，巩固良好政治生态。持之以恒抓好“八项规定”的贯彻执行，构建亲清政商关系，为商务高质量发展提供了坚强保障。③深入创建模范机关。深入开展“创模范、当先锋、XIN服务、优环境”行动，统筹加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力打造政治强、业务精、作风实的商务系统干部队伍。④不断提升商务治理能力。压实责任，推动意识形态工作制度化常态化，讲好商务好故事，传播商务好声音，塑造商务好形象。抓牢抓实商务法治、资金管理、综治平安、效能建设、机要保密等工作，关心关爱工青妇和离退休干部，商务合力不断凝聚、商务新篇接续谱写。 

　　二、2022年工作计划 

　　2022年是党的二十大召开之年，我市商务工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以供给侧结构性改革为主线，落实“六稳”“六保”要求，统筹疫情防控和商务发展，统筹发展和安全，创新发展“晋江经验”，实现外贸出口增长7%，实际利用外资增长3%，社会消费品零售总额增长7-7.5%。进一步稳外贸、稳外资、扩消费、优环境，勇当全面扩大开放和服务新发展格局主力军，在奋力建设“海丝名城、智造强市、品质泉州”中贡献商务力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 

　　（一）聚焦提质增量，稳定外贸服务双循环。围绕打通国内国际两个市场，保持外贸稳定增长，坚定不移推进贸易创新发展。围绕打通国内国际两个市场，保持外贸稳定增长，坚定不移推进贸易创新发展。①大力发展新模式新业态。发挥我市产业产品优势，探索推进易货贸易方式试点。深化“任务+增量”扶持政策，推动石狮、晋江市场采购特色化差异化发展，力争全年出口480亿元。推动石狮市场采购贸易试点升级争创福建省国际贸易综合改革示范区，争取在通关、税务、外汇等方面获得更大的贸易管理权限。推进围头港市场采购贸易海关监管场所建设，拓展市场采购出口渠道。发挥陆地港、综保区、国际邮件互换局、Lazada福建物流分拨中心等载体的服务优势，开展跨境直播等新型业态，引导企业逐步开展进口（1210）及零售出口（9610）业务。认真筹备第二届中国跨境电商交易会，推动阿里巴巴国际站晋江孵化中心落地，举办阿里巴巴国际站“丝路领航、闽货出海”跨境电商峰会。推动“市场采购+跨境电商”等多业态融合发展，通过阿里巴巴Lazada、石狮东南亚采购集散中心“侨易邦”和“海外华裔青年跨境电商实训基地”等平台，拓展泉州商品在东南亚市场的跨境电商影响力。②大力促进优进优出。全力争取泉州纺织鞋服基地建设纳入国家商务部产业链提质增效项目，推动外向型产业园区向纵深发展。深入实施全面对接RCEP行动计划，进一步发展与东盟等国家的合作，推动纺织服装、鞋材、机电产品等优势产业出口。挖掘出口潜力，持续推动货源回流和自营出口业务。推动嘉晟公司等7家省级外贸综合服务试点企业发展，提升外贸供应链服务水平。指导企业用好广交会线上线下平台，提升拓展国际市场实效；深化泉州外贸云展会系列活动，全年计划举办10场展销专场。创新进口政策，积极争取创建晋江国家进口贸易促进创新示范区。组织采购商参加第五届中国进口博览会，用好用足国家、省级进口贴息政策，积极扩大电子、智能设备、资源性产品等进口。③积极拓展外贸物流通道。推动“中欧班列”常态化开行，抓住兴泉铁路即将通车的机遇，全力争取在惠安黄塘设立“中欧班列”站点，助力外贸企业开拓“一带一路”市场。持续推进泉州口岸电子公共服务平台建设。加快石狮锦尚作业区、中化惠安外走马埭作业区和斗尾作业区新建码头扩大对外开放，协调石湖保税物流中心(B型)招商运营，扩大外贸通道。 

　　（二）聚力招商攻坚，促进外资服务构建现代化经济体系。围绕新兴产业发展方向，强化产业链精准招商，稳定外商投资增长，充分发挥利用外资在构建现代化经济体系中的重要作用。①优化招商方式。抓住《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效对投资便利化带来的有利时机，进一步发挥海外泉籍乡亲在引荐外资企业、开展海外招商方面的作用，开展点对点精准招商。借助海外侨胞丰富的信息渠道、商务渠道以及人脉资源进行以商招商。有效利用“98投洽会”和“进博会”等重大招商活动平台带来的参会跨国公司资源，主动招商、精准对接，力争对接洽谈10个以上产业链项目，其中签约落地投资额超20亿元项目1个以上。②狠抓签约项目履约落地。按照省市“五个一批”工作要求，以第二十一届投洽会、第四届进博会签约外资项目为重点，推进福建百宏集团年产33万吨差别化化学纤维及年产72万吨功能性聚酯薄膜、南安利昌新材料科技、乐科石狮服装电商产业园、中通快递集团闽台总部等项目履约落地，力争签约项目履约率50%以上。③力促返程投资和增资扩产。全面梳理我市企业赴境外上市融资以及返程投资的有关情况，找出未返程投资企业的“痛点”和难点，加强项目筹划生成和协调服务，力促达利食品、海纳机械等境外上市企业返程投资，力争实现到资5亿元。重点推动安踏体育用品集团有限公司、三六一度（中国）有限公司、百宏聚纤科技实业有限公司、恒安家庭生活用品有限公司、通达电器有限公司等17家归属于外方股东未分配利润超5亿元的外资企业境内再投资，力争全年实现分配利润转增到资25亿元。 

　　（三）聚集多方资源，扩大消费服务大循环。围绕扩大内需战略基点，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，积极融入国内大循环。①深化消费促进活动。围绕春节、五一、国庆等长假，联合文旅集团等市属国企，以及行业协会和支付机构，聚焦汽车、建材、餐饮等重点领域，结合消费券发放，举办“美食节”“年货节”“购车节”等商旅文体融合、线上线下结合、城乡区域联动的促消费活动50场以上，提升市场人气，释放消费潜力。②壮大市场主体。以城东中骏世界城综合体为试点，出台扶持新设立商铺纳入统计资金奖励措施，推动综合体内符合条件商铺纳入限额以上商贸企业统计。加强市、县联动，指导推动泉港、惠安、南安等地区出台年度新增限上企业资金奖励措施。③提升城乡消费。支持“西街+中山路”、五店市等步行街优化业态结构、多业态融合，以街区为载体组织开展系列促消费活动。鼓励浦西万达、城东世界城、东海泰禾等商圈多业态集聚发展，打造夜间经济示范区，定期举办夜购、夜食、夜游等活动。推进电商进农村示范县建设，开展农商互联产销对接活动，优化农村商品和服务供给。鼓励百姓、佳龙、裕挚等品牌连锁便利店向农村拓展。④发展服务消费。抓住泉州申遗成功的机遇，持续打造“最闽南”商务IP。举办一系列美食嘉年华活动，组织开展首届美食和伴手礼微视频大赛，与阿里巴巴合作开辟饿了么专区“寻味泉州”，推动“礼遇泉州”美食和伴手礼平台建设；以百家泉州老字号为重点，通过引入网红直播等形式，推动老字号传承和创新发展；落实闽菜繁荣三年行动，打造一批浓郁闽味文化和菜肴特色的“闽菜馆”。落实促进家政服务业提质扩容“领跑者”三年行动方案，认定一批员工制家政企业，做细做实家政培训、标准化和信用建设等工作。规划建设家政服务产业园和家政服务公共平台，推进家政服务业产业链集聚融合和延伸发展。推动会展业发展，出台促进政策，办好海博会、体博会、食交会、农订会、石博会等重点展会，形成“一月一展会”氛围，推动纺织鞋服、建材家居、食品饮料等优势产品扩大销售。⑤培育新型消费。推动泉州企业与品牌布局长三角和东南亚市场，争取在上海、杭州和东南亚设立泉品展播中心，打造电商直播供应链分发中心。推动海峡石化、国际鞋纺城等大型特色专业市场特色化、网络化发展。办好第六届泉州电商三创大赛和电商峰会，举办电商人才系列培训，通过主播带货比赛带热线上消费。组织积极参与“双品网购节”、“6.18”“双十一”“双十二”等重大电商节庆活动，催生泉州网货“爆款”。⑥提升传统商品消费。做大南环路、万虹路等汽车走廊规模，组织开展“汽车下乡”巡展促销活动，提振乡镇汽车消费。深化创建“绿色商场”，落实限塑禁塑规定，协同推进快递绿色包装，完善再生资源回收体系，助力碳达峰、碳中和。 

　　（四）聚合开放载体，加快建设高水平开放型经济新体制。坚持更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，构建对外开放重要载体，发展产业线上线下融合重点平台。①开发区高质量发展。进一步加强对开发区的统筹协调和分类指导，创新开发区管理体制和运行机制，整合托管县域内的各类工业园区，率先完成扩区、升格，实行“一区多园”管理模式，促进园区建设规范提升。强化专业招商和项目建设，加快产业集聚和转型升级，健全公共配套和服务管理体系，把开发区打造成开放型经济和体制创新的先行区、产城融合发展的引领区、高水平营商环境的示范区、区域经济发展的新增长极。②稳步推进国际产能合作。组织开展与东盟、欧盟等区域国家的经贸对接活动，做好泉州产业推介。举办2场企业对外投资风险管理培训活动，加强省市对外投资合作政策宣传，整合政策性金融、银行、律所等社会机构资源，引导企业加强对外投资风险管理，帮助企业提高风险防范意识。推动“两国双园”建设，拓展双向投资空间。③招引培育电商平台。推动28个电商园区开展产业链招商，完善生态链条，引进国内外知名电商平台来泉设立大区公司；落实《泉州市平台经济“五十百千”行动实施方案》，围绕电商物流平台、新兴细分互联网平台等重点领域，重点培育青创网、海峡石化、师傅邦等一批具有行业性、区域性影响力的平台。④拓展港澳台空间。联合香港贸发局、澳门贸促局，利用好贸发网采购平台、驻海外代表处资源及服务业优势，拓展品牌泉州推广、国际经贸合作交流层次和空间，推动更多港澳金融、现代服务业企业来泉投资。组织参加MIF及配套活动，助力企业开拓澳门和葡语系国家市场。积极争取在紧邻大嶝小镇的石井港区打造大嶝小镇·台湾免税公园延伸区，探索海峡两岸融合发展新路。探索建立海峡两岸农产品（南安）运营中心，对接两岸农产品销售渠道，助力两岸农产品经贸合作。 

　　（五）聚心优化服务，积极构建一流营商环境。围绕构建大通道、开拓大市场、惠利大民生，优化服务、强化保障，为企业发展营造良好发展环境。①精准施策。制订出台惠企政策，加大对外贸出口、招商引资、内贸流通等领域的精准施策，促进商务稳定发展。深化政银企对接，指导企业用好“纾困贷”、“商贸贷”、“外贸贷”等政策性优惠贷款，进一步推广省金融服务云平台、国际贸易单一窗口信用保险与融资服务功能。引进供应链金融专业团队，用好外汇避险“公共保证金池”、保单融资担保等工具，保障外贸活动促稳提质。持续开展线上线下专题培训，运用各种平台和媒介进行RCEP解读和宣传，帮助企业掌握规则，增强参与国际合作竞争本领。②涉外法律服务。发挥涉外法律服务律师团的作用，开展涉外法律服务月系列活动，帮助企业运用法律武器维护自身权益，加强出口风险防范化解。③民生保障。落实“菜篮子”工程建设任务，新培育5个畜禽养殖或蔬菜种植基地，扶持20个以上规模化畜禽养殖场和蔬菜种植场扩大产能，做好1.2万头生猪活体储备，开展冻猪肉储备。落实“党建+”社区邻里中心建设，推动生鲜超市便利店品牌化连锁化发展，壮大社区电商，打造“15分钟便民生活服务圈”。推动10个农贸市场开展“智慧市场”提升工程，整合银行或银联等支付机构和软件企业资源，加快场景化改造，满足居民的购物体验。④营商环境。贯彻落实好《外商投资法》及其实施细则，抓好负面清单落地实施。构建网上审批服务平台和实体窗口服务相结合相统一的政务服务模式，全力服务重点项目建设。围绕“减单证、优流程、提时效、降成本”，协调推进口岸部门优化流程，服务民营企业通关贸易。落实“八五”商务普法，加强商务执法，落实安全生产、生态环保、综治平安等“一岗双责”任务，推动创城、创卫常态化发展。 

　　（六）旗帜鲜明讲政治，全面加强党对商务的领导。踏上新的赶考之路，面对新形势新任务新要求，我们要切实提高党的建设质量和科学化水平，为商务高质量发展提供坚强政治保证。①政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终牢记“两个确立”、坚决做到“两个维护”，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署贯彻落实到商务发展全过程和各领域。②持续兴起“大学习”热潮。发挥党组中心组领学促学作用，将学习教育融入日常、抓在经常持续推进“大学习”，坚持不懈用党的创新理论指导商务改革发展实践。③抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，建好管好用好各类宣传舆论阵地，用好央媒、省媒、自媒体等平台，打造宣传矩阵，全方位讲好商务故事，传播商务好声音。④落实全面从严治党主体责任。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。持之以恒推进党风廉政建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市实施办法。健全全面从严治党考核评价机制，深化模范机关创建等，推进党建业务双融双促。大力倡导“干部服务群众、政府服务企业、机关服务一线”的工作作风，做到“快、严、实、早”，解决群众、企业、基层一线反映的困难和问题。⑤实施商务聚贤计划。加强与国内外知名专家、各行业商协会、重点企业的沟通联系，建立商务智库和商务伙伴库，打造一个有影响力的商务论坛，全面提升干部队伍的干事谋划能力，助力商务高质量发展。