各县(市、区)、泉州开发区、台商投资区商务主管部门,局机关各科室、局属事业单位:
泉州市商务局
泉州市商务系统实施“提高效率、提升效能、提增效益 ”行动方案
一、目的意义
“提高效率、提升效能、提增效益”行动,是巩固拓展党史学习教育成果,把学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神不断引向深入,贯彻落实省委决策部暑的现实要求;是传承弘扬“晋江经验”,解放思想、凝聚共识,突破惯性思维、创新工作方法的重要载体;是实施“强产业、兴城市”双轮驱动,发挥民营经济发达、世界文化遗产城市历史厚重、在外泉商和侨港澳台资源丰富“三大比较优势”,做好新型工业化和新型城镇化“两篇文章”,推动全市经济社会发展提质增效,扛好全方位推进高质量发展超越主力军担当的迫切需要。
二、主要内容
(一)全面提高工作效率,坚持“快”字为先
1.快速贯彻上级部署。
2.快速研究政策措施。要紧盯国内外经贸形势,增强工作预见性主动性,及时出台商务惠企政策措施,一业一策落实,一企一策帮扶,更好满足商务领域市场主体需要。要定期开展政策专题研判评估,重大政策调整及时向市委、市政府报告,并提出相应措施。(责任科室:各科室、局属事业单位)
3.快速落实目标任务。
(二)全面提升服务效能,坚持“优”字为要
1.持续优化工作作风。
2.持续优化营商环境。深化政银企对接,指导企业用好“纾困贷”、“商贸贷”、“外贸贷”等政策性优惠贷款,进一步推广省金融服务云平台、国际贸易单一窗口信用保险与融资服务功能。引进供应链金融专业团队,用好外汇避险“公共保证金池”、保单融资担保等工具,保障外贸活动促稳提质。深入开展“局长走流程”活动,
3.持续优化民生保障。办好省、市为民办实事项目,
(三)全面提增发展效益,坚持“实”字为本
1.坚持稳中求进。紧盯年度商务目标任务,突出以月保季、以季保年,千方百计稳住外贸、外资、消费基本盘,确保全年
2.实施贸易创新。
3.推动贸易便利。
4.全面开放招商。坚持“一把手”带头招商,创新能人招商、资本招商、资源招商、以商招商等模式,推动市县联动招商,因地制宜引进更多战略性、基础性、带动性强的项目。
5.提振消费活力。
6.提升平台能级。结合工业(产业)园区标准化建设,进一步加强对开发区的统筹协调和分类指导。举办企业对外投资风险管理培训活动,整合政策性金融、银行、律所等社会机构资源,引导企业加强对外投资风险管理。推动“两国双园”建设,拓展双向投资空间。联合香港贸发局、澳门贸促局,拓展品牌泉州推广、国际经贸合作交流层次和空间,推动更多港澳金融、现代服务业企业来泉投资。
三、行动安排
(一)学习研讨阶段
坚持以学习为基础。深入学习领会党的十九届六中全会精神和习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,学习领会习近平总书记来闽考察重要讲话精神和中央经济工作会议精神,学习领会习近平总书记在闽工作时的重要理念、重大实践,牢记嘱托、常学常新“晋江经验”;学习领会省第十一次党代会、省委十一届一次全会精神和省委经济工作会议精神、第一季度全省重大项目视频连线集中开工活动等精神;学习掌握市第十三次党代会、市委十三届二次全会、市委经济工作会议精神和全市民营经济发展大会、“强产业、兴城市”双轮驱动动员大会精神,在学习中统一思想、提高认识,全面把握省委开展行动的战略意图和市委部署的内容要求。
2月下旬起,结合全市开展传承弘扬“晋江经验”大讨论活动,推动解放思想、更新观念,汲取力量、凝聚共识。要结合工作实际,采取中心组学习、专题报告会、理论研讨会等形式,推动集中学与个人学相结合,进一步提高商务系统党员干部素质能力,提振干事创业精气神。
坚持以问题为导向。紧盯“快”“优”“实”目标,梳理影响效率、效能、效益的主要瓶颈堵点。加强调查研究,坚持“三严三实”的要求,结合大讨论活动采用对标先进、深入调研、对口走访、咨询意见等形式,通过自已找、对标找、向外学习找等形式,进一步查找差距、梳理问题、理清思路。
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(三)整改提升阶段
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四、组织保障
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局机关各科室、局属事业单位要把实施行动摆在突出位置,贯穿全年各项工作。局办公室作为行动实施牵头单位,要负起抓总责任,及时跟踪协调,督导推动实施。局机关各科室、局属事业单位要负起各自职责,周密安排部署,精心组织实施。要严格落实《福建省弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风若干规定》,力戒形式主义、官僚主义,不搞花架子、不走过场,不增加基层负担,在行动中锤炼作风、务求实效。
按照市绩效考评指标体系和“三看两评”工作要求,由局办公室、人教科牵头负责,把“提高效率、提升效能、提增效益”的主要内容,体现到二级绩效考评指标体系的设定中,在年度绩效考评时一体进行。
(三)营造活动氛围
局办公室牵头利用宣传矩阵,做好商务领域开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动的跟踪报道,大力宣传先进典型和经验做法,在全市商务系统营造比学赶超、奋勇争先的良好氛围。
各县(市、区)、泉州开发区、台商投资区要参照制订具体行动方案,相关工作情况及需要上级部门协调支持事项要及时报送市商务局,强化市县联动,共同推动问题解决,全面提升全市商务工作的活力和质量。
附件:泉州市商务局实施“提高效率、提升效能、提增效益”专项行动工作领导小组
泉州市商务局实施“提高效率、提升效能、提增效益”专项行动工作领导小组
副组长:
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