当前，电商直播方兴未艾，市商务局采取了哪些举措推动电商直播的发展？受疫情影响，企业无法参加境外展会该如何应对？目前，市场上猪肉价格持续保持高位，我市猪肉价格何时回落？ 

　　泉州市商务局党组书记、局长丁峰及各位局领导，带领各相关科室的主要负责人，一起走进泉州广播电视台889新闻综合广播《在线访谈》直播间，就有关商贸流通、对外贸易、对外投资、招商引资、电子商务等涉及泉州市商务局职能范围的相关热点问题，与广大市民群众进行在线互动交流。 

　　针对本期《在线访谈》节目，泉州广播电视报通过问卷的形式展开了问政前期调查。此次调查共有1000多位热心市民积极参与，泉州广播电视报从中抽取100份有效问卷作为样本进行统计分析。 

　　今年，突如其来的疫情加速了直播电商的发展。数据显示，今年1-9月，我市网络零售额1753亿元，同比增长36.9%，已超过去年我市网络零售额，位居全省第一。 

　　调查结果显示，在观看我市服装、助农扶贫等产业直播时，市民最关注产品的质量、价格及品牌。有市民表示，直播带货能够促进消费，加快实体经济复苏。不过，有少部分直播带货平台产品质量参差不齐，主播素质不一。因此，有市民提出，能否进一步明确电商直播行业的准入门槛，保障消费者权益。还有网友留言：对很多中小企业来说，如何迈出第一步很关键，建议部门从资金、技能培训以及人才引进等方面，进一步加强对直播电商的扶持。 

　　去年12月，泉州市获批国家跨境电商综合试验区。当前开展跨境电商业务时，主要面临哪些方面的问题？调查数据显示：48.51%的受访者选择“物流成本高”，36.63%的受访者选择“品牌认知度低”，此外，“市场推广难”、“平台影响力不足”“海外疫情因素”等，也成为开展跨境电商业务过程中面临的困难。 

　　今年8月，泉州市商务发展服务小组印发了《“全闽乐购”泉州市实施方案》，计划用八个月时间开展“全闽乐购嘉年华”“消费券发放”“产业直播”“名优特产品促销”“文旅消费”等系列活动，激发消费者参与热情。调查中，三成受访者表示对此“非常了解，并参与过”，六成受访者表示“经常听说，但没参与过”，近10%的市民“不清楚”，希望市商务局在线上对此加以介绍。 

 

 

　　 

　　在线访谈实录  

　　

 

　　

 //1、今年，市商务局采取了哪些举措推动电商直播的发展？ 

　　回应：有关这一问题，市商务局局长丁峰回应：当前，我局积极发展电子商务新业态，加快培育新的电子商务增长点，并在上半年成功入选了2020年全国直播电商城市20 强。今年，市商务局安排了专项资金用于组织开展“2020泉州电商创新创意创造大赛暨首届电商主播大赛”。希望通过大赛的举办，发挥各县（市、区）经济和企业产业链的优势，引导社会资源对接直播电商领域，激发直播电商创新创业创造活力，进一步助推直播电商服务实体经济。目前，该项比赛正处于报名阶段，欢迎大家积极参与，共谋发展。 

　　

 

　　

//2、受疫情影响，企业无法参加境外展会该如何应对？

 

　　回应：关于市民提出的这一问题，市商务局副局长粘学清表示：为帮助企业有效应对疫情带来的不利影响，今年，省、市两级商务部门推出了一系列线上展会活动。在助推企业拓展国际市场，稳住传统市场的同时，通过线上吸引更多新客户。在国内的外展上，我市先后推出了两期线上广交会及十多场线上国际推介会，大力推动泉州产品在线上进行展示，并取得了一定效果，相信随着线上广交会的不断成熟，会有越来越多的企业通过这个平台对接到更多境外客商，拓展国际市场，同时，我们也欢迎有意向的企业或业界人士报名参与。 

 

　　 //3、市商务局对海外仓有什么补助政策？

回应：对此，市商务局电子商务中心主任柯丽萍回应：今年5月份，市商务局已对有关海外仓的补助方面出台了相关政策。2019年12月，我市获批国家跨境电商综合试验区。海外仓能够有效克服传统企业物流配送时效慢、周期长、成本高、智能化低和清关复杂等短板。为鼓励有条件的跨境电子商务企业布局海外仓、边境仓，建设物流基地，今明两年，我市将对赴境外自主建设仓储面积达到500平方米以上，或租赁仓储面积达到1000平方米以上；且当年度实际投资额达到100万美元以上的企业，对企业海外仓的场地租赁、仓储设施扩容升级等费用，按照不超过年新增投资额20%给予补助，单个企业最高不超过30万元。 

 

　　

 //4、今年，市商务局推出了哪些举措助力企业拓展新渠道、新市场？

回应：有关这一问题，市商务局局长丁峰回应：今年来，在市委、市政府的领导下，我局主动融入“双循环”发展战略，出台了一系列措施帮助企业，特别是外贸企业应对新冠疫情带来的不利影响：

一是引导企业发展跨境电商。鼓励传统外贸企业通过亚马逊、速卖通等平台拓展跨境电商业务，及时出台相关措施，对以9610海关监管方式出口符合条件的企业给予补助，最高可补助到50万元，目前为止已兑现380多万元，接下来将持续加快政策的落实。同时，开展亚马逊走入泉州产业带大型系列活动、2020泉州跨境电商峰会、“2020泉州跨境电商供货商直播节”等活动，鼓励企业通过新模式开拓市场。

二是加强线上展示开拓市场。实施“泉州品牌全球推广”计划，通过线下“小批量采购”专区及《泉州品牌特刊》结合线上“泉州品牌专区”，全方位、立体化向国际买家推介我市优势产业。组织1350多家企业参加线上广交会、省外贸云展会等，引导企业与中国制造、外贸牛、环球资源等国内外线上平台合作，开展线上展示、推介、洽谈、询盘等，帮助企业捕捉市场机遇，开拓新兴市场。

三是搭建转内销平台。推动阿里巴巴在泉州开展“超级工厂”计划，目前已有83家企业入驻淘宝特价。同时，加强与阿里巴巴、拼多多等平台合作，特别是加强对外贸企业开展国内电商销售业务的辅导。推动外贸企业对接国内知名大数据平台，利用大数据研发生产内销产品，实现内销和外销共同发展。据不完全统计，目前已引导230多家外贸企业与内销企业开展协作代工，110多家外贸企业开展国内电商销售。京东商家成长中心、淘宝直播基地、天猫服务站等多个项目也陆续落地泉州。 

 

　　 //5、市场猪肉价格何时回落？

回应：关于市民关注的“猪肉价格何时能够回落”这一问题，市商务局局长丁峰现场进行了回应：猪肉价格的上涨与2018年的非洲猪瘟直接相关。自2018年8月非洲猪瘟疫情发生后，全国猪肉供应和需求均保持低位。一段时间以来，毛猪出栏价格在15-20元/斤之间波动，市场肉品零售价在25-45元/斤波动。全国猪肉品需求明显下降，对冲了市场供应不足，供需建立了新的平衡。年初疫情期间，我市超市、农贸市场猪肉供应平稳，没有出现肉品供应紧张或短缺的情况。近阶段，猪肉价格较高导致居民购买鸡鸭、牛羊肉和海鲜等替代食品，全市肉品需求总体有保障。

根据国家农业农村部监测，截至今年9月底，我国能繁母猪存栏已经连续增长12个月，生猪存栏也连续增长8个月，特别是今年的6月份和7月份，能繁母猪和生猪存栏先后实现同比增长，这也成为今年生猪生产恢复的重要时间拐点。10月初以来，我市毛猪出栏价格从20元/斤大幅回落到15元/斤，随着生猪产能的恢复、猪肉供应的不断增加，预计市场零售端猪肉价格持续下降，不会再出现价格大幅上涨的情况。 

 

　　

 //6、目前，我市有什么鼓励外商投资的优惠政策？

 

　　回应：就该问题，市商务局副局长郑金福表示：泉州市对外商的鼓励政策主要分两个层面：一是外商的到资奖励。外商投资企业当年在泉州市投资实际到资不低于500万美元的，给予到资奖励1.5%。对于并购或境外上市返程投资的，给予2%的奖励。二是效益贡献奖励。对外商投资企业投资鼓励类的项目，合同外资在1000万美元以上，到资率达60%以上，从第一个纳税年度起，5年内给予优惠政策。前两年地方地方留成税收的部分给予100%奖励，后三年给予50%奖励。因此，来泉州投资的话，如是鼓励类的企业可享受上述两个层面的政策，如不属于鼓励类企业，即享受外商的到资奖励这一政策。同时，在市级奖励的基础上，省里也有相关配套奖励。具体可上泉州市商务局网站进行查询。 

　　

 

　　

 //7、我市还有哪些网销渠道帮助农户销售农产品？

回应：关于市民提出的拓宽农产品网销渠道的问题，市商务局电子商务中心主任柯丽萍回应：目前，许多农产品主要在一些社交、电商平台以及农业农村局的十大农产品电商平台上进行销售，接下来，市商务局将主动与农业农村局对接，为农产品销售拓展更多网销渠道。 

 

　　

 //8、从事进出口业务是否需要进行外贸备案？

 

　　回应：有关这一问题，市商务局对外贸易科科长张国燕回应：从事进出口业务必须进行外贸备案。外贸备案流程简单，主要实行全流程网上备案，企业可登陆商务部对外贸易经营者系统填报相关信息。特别提醒，在上报过程中要按要求上传营业执照和备案登记申请表原件。办理结果商务部门可应企业要求通过快递送达公司经营地址，如企业要求自行领取备案表，凭营业执照复印件或备案表原件即可到现场领取。 

　　

 

　　

 //9、市商务局对入驻我市且具备相应规模的网红经纪公司有何奖励措施？

回应：就该市民提出的这一问题，市商务局电子商务中心主任柯丽萍回应：针对该问题，市商务局正在积极谋划，期待明年出台相关政策。目前，我市已有100多家网红经纪公司入驻我市各县（市、区）。当前，我市已有丰泽区、石狮市、泉州经济开发区对入驻的网红经纪公司实施奖励。市民如想了解更多关于该方面的信息可咨询当地商务主管部门。

 

　　

 

　　

 //10、我市是否有相关政策协助解决农村电子商务的物流及农产品供应链的问题？

回应：有关这一问题，市商务局电子商务中心主任柯丽萍表示：在农村电商这块，物流成本相对较高，特别是在农产品供应链上，有的还涉及到冷链等方面，导致物流成本更高。因此，农产品助农的物流问题一直以来是难点，也是痛点。有关这一问题，市商务局正积极主动地与邮政管理局、邮政公司、交通运输局等有关部门进行对接。目前，我市对于在电商平台上销售额达到3000万元以上的农产品有相应扶持政策，具体政策要求可前往商务局官网进行进一步了解。此外，扶持政策内附有相关申报指南，后期如需要市商务部门协助解决的相关问题可直接与我部门进行联系。地址：泉州行政中心交通科研楼A栋A630。

 

　　

 

　　

 //11、受疫情影响，若企业自行取消境外参展该如何处理境外补贴的有关事宜？

回应：就市民提出的这一问题，市商务局副局长粘学清表示；今年，受疫情影响，许多境外展会基本停止，省、市两级为减少企业在该方面造成的损失都采取了相关举措。对于已缴纳相关费用参加境外展会的企业，我市采取政府补贴的形式以弥补企业亏损。企业可根据申报要求，逐级提出申请，由县级商务部门进行汇总，并提交市商务局。此外，省级也针对此情况出台了相关补助措施，若企业所参加的展会在省重点展会范围内，也可享受因为疫情取消展会造成亏损的补贴，具体可咨询各县（市、区）的商务局或泉州市商务局。

 

　　

 

　　

 //12、设立拍卖企业需要提供哪些材料？

回应：有关这一问题，市商务局副局长简国红回应；商务部门作为全市拍卖行业的主管部门，依据相关法律法规，对我市辖区内的拍卖企业依法实行监督管理。拍卖企业的设立审批实行“先照后证”原则，即企业须先取得工商行政管理机关颁发的《营业执照》。然后到我局窗口申办《拍卖企业经营许可证》。

企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当具备下列条件：1.注册资本在100万元人民币以上；2.有自己的名称、组织机构和章程；3.有固定的办公场所；4.至少有1名拍卖师；5.要符合有关法律、行政法规及商务部《拍卖管理办法》规定的拍卖业务规则。

需提交的材料包括：1.《福建省设立拍卖企业申请表》；2.公司章程、拍卖业务规则；3.《营业执照》；4. 拟聘任的拍卖师执业资格证书复印件。 

 

　　

 //13、今年，国家发布了2020年版外商投资准入负面清单，市商务局能否对此介绍一下相关情况？

回应：有关这一问题，市商务局副局长郑金福表示；2020年6月23日，国家发展改革委、商务部发布第32号令和第33号令，分别发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》，自2020年7月23日起施行。

发布负面清单的主要背景是：今年以来，新冠肺炎疫情给全球跨国投资带来巨大冲击，世界经济受到严重影响。

负面清单的主要内容有：本次修订按照只减不增的原则，进一步缩减外商投资准入负面清单。其中，全国外商投资准入负面清单由40条减至33条，自贸试验区外商投资准入负面清单由37条减至30条。主要有三个方面的变化：一是加快服务业重点领域开放进程。金融领域，取消证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、寿险公司外资股权比限制。基础设施领域，取消50万人口以上城市供排水管网的建设、经营须由中方控股的规定。二是放宽制造业、农业准入。制造业领域，放开商用车制造外资股比限制，取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定。农业领域，将小麦新品种选育和种子生产须由中方控股放宽为中方股比不低于34%。三是继续在自贸试验区进行开放试点。在全国开放措施基础上，自贸试验区继续先行先试。在医药领域，取消禁止外商投资中药饮品的规定。教育领域，允许外商独资设立学制类职业教育机构。具体内容可到商务部或者泉州市商务局等官方网站下载查看。 

　　

 

　　

 //14、受疫情影响，市商务局如何通过香港贸发局帮助企业推广产品、吸引买家？

回应：有关这一问题，市商务局对外投资与经济合作科三级主任科员陈俊峰回应；近年来，泉州市政府包括市商务局与贸发局合作深远，经贸合作往来不断深化。今年，受疫情影响，我局与香港贸发局签订了《泉州品牌2020合作协议》，通过不断创新合作方式，线上线下结合的渠道，向国际买家推介我市优势产业和品牌企业，主要包括四个方面：

一是在香港贸发局“贸发网采购”网站上建立页面向海外买家推广产品，并设立中英文版的“泉州品牌专区”，在专区里有100家泉州企业资料，每家企业有30张以上的产品图片，可免费享受为期一年的在线交易服务。

二是编印《泉州品牌特刊》，内含泉州品牌行业介绍，涉及礼品、时装、家品、美食及电子优势行业的企业全版广告，特刊增设电子版，于“贸发网采购”线上杂志专区集中曝光推广，吸引买家下载阅读及在线查询。

三是于2020年度香港贸发局官方网站设置专门的横额广告，每条横额广告随机展示我市企业，曝光时长将持续3个月。

四是通过贸发网、APP、微信公众号、买卖商贸平台等推送泉州市及企业宣传广告和产品，持续一整年，扩大影响力。