一、一般程序

　　（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； 

　　（二）由两名以上行政执法人员实施； 

　　（三）出示执法身份证件； 

　　（四）通知当事人到场； 

　　（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； 

　　（六）听取当事人的陈述和申辩； 

　　（七）制作现场笔录； 

　　（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明； 

　　（九）当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； 

　　（十）法律、法规规定的其他程序。 

　　情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。 

　　二、查封、扣押程序 

　　（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； 

　　（二）由两名以上行政执法人员实施； 

　　（三）出示执法身份证件，当场交付当事人查封、扣押决定书。查封、扣押决定书应当载明以下事项： 

　　1.当事人姓名或者名称、地址； 

　　2.查封、扣押的理由和依据； 

　　3.查封、扣押物品的名称、数量和期限； 

　　4.申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； 

　　5.行政主体的名称、印章和日期。 

　　（四）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； 

　　（五）听取当事人的陈述和申辩； 

　　（六）制作现场笔录； 

　　（七）制作查封、扣押清单。查封、扣押清单一式二份，一份交当事人，一份存档； 

　　（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明； 

　　（九）当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； 

　　（十）查清事实，在法定期间作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定。 

　　三、查封、扣押的相关规定 

　　（一）查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。 

　　（二）当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。 

　　（三）查封、扣押的期限不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人，并说明理由。 

　　（四）对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确，并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。 

　　（五）对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。 

　　（六）有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定： 

　　1.当事人没有违法行为； 

　　2.查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关； 

　　3.行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押； 

　　4.查封、扣押期限已经届满； 

　　5.其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。 

　　（七）解除查封、扣押应当立即退还财物；已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予补偿。